Kamuda Güç Performans Mukavelelerinin Uygulanmasına Ait Bildiri yayınlandı

Güç ve Natürel Kaynaklar Bakanlığının Kamuda Güç Performans Kontratlarının Uygulanmasına Ait Bildiri’yi Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.

Kelam konusu bildirim, genel idare kapsamındaki kamu yönetimleri ile öteki kamu kurum ve kuruluşlarının mülkiyeti kamuya ilişkin ve hakkında yıkım, taşınma yahut elden çıkarma planı olmayan bina, tesis, araç ve gibisi taşınır ve taşınmazları ile kamu tarafından yürütülen hizmetlere dair yapılacak güç performans kontratlarının uygulanmasına yönelik ihalelerin çerçevesini belirliyor.

Ayrıyeten, genel idare kapsamındaki kamu yönetimleri ile öteki kamu kurum ve kuruluşlarının güç tüketimlerini yahut güç masraflarını düşürmek üzere akdedecekleri güç performans kontratları kapsamında, etüt raporlarının hazırlanması, ihale hazırlıklarının yapılması, tekliflerin alınması, açılması, kıymetlendirilmesi ve sonuçlandırılması, Net Bugünkü Pahanın (NBD) hesaplanabilmesi, tasarrufların ölçümü ve doğrulanmasına ait metot ve temeller ile isteklilerde aranacak teknik ve mali yeterliklerin, ihalede temel alınan kontrat taslağı, şartname taslağı, etüt raporu ve tasarruf doğrulama raporu formatlarının belirlenmesini amaçlıyor.

Buna nazaran, bildirim kapsamındaki ihaleler kapalı teklif yoluna nazaran yapılacak. Teklif kıymetlendirme komitesi tarafından yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanlarında aranan kriterler dikkate alınarak uygun görülen teklifler ortasında yönetime sağlanacak net yarar açısından en yüksek NBD’ye sahip teklif, en uygun teklif olarak kabul edilecek.

Bildirim kapsamında ihaleye çıkılabilmesi için kontrat kapsamında yapılacak yatırımın bedelinin 2 milyon liradan az olmama kaidesi aranacak. Yatırım bedeli için yaklaşık maliyet tespiti ise güç verimliliği etüt raporu ile yapılacak.

Binalarda verilecek tasarruf garantisi, uygulama alanının yıllık toplam güç tüketiminin yüzde 10’undan, rastgele bir son güç tüketimi alanında ise uygulanacak her bir güç verimliliği tedbiri için yüzde 20’sinden az olamayacak. Bina harici uygulama alanlarında yönetime verilecek hisse ise tasarruf sağlanmaya başlanıldığı tarihten itibaren kalan kontrat müddeti boyunca yıllık sağlanan tasarrufun yüz 10’undan az olamayacak.

Ayrıyeten, kolay geri ödeme müddeti 2 yılın altında olan güç verimliliği tedbirleri, güç performans kontratı kapsamında değerlendirilmeyecek.

Güç performans mukavelesi uygulamak isteyen yönetimlerin öncelikle etüt raporunu hazırlaması gerekecek. Etüt raporlarını, etüt-proje sertifikalı çalışana sahip olunması durumunda kendileri hazırlayabilecek yahut ilgili alanda bakanlık tarafından yetkilendirilmiş güç verimliliği danışmanlık şirketlerine hazırlatılabilecek.

Yönetimin ihaleyi kazanan yüklenici ile mukavele imzalamasıyla birlikte yer teslimi yapılmış kabul edilecek ve kontratın imzalanmasını müteakip en geç 15 gün içerisinde yönetim tarafından uygulama denetim komitesi görevlendirilecek. Bu kurul, projenin kontrata uygun olarak yapılmasından, uygulama periyodu sonunda projenin kontrata uygun olarak kabulünden ve izleme periyodunda yapılacak iş ve süreçlerden sorumlu olacak.

Yüklenici, izleme periyodunun başladığı 12 aylık her periyodun sonunda tüm uygulama alanlarının toplamı üzerinden taahhüt ettiği tasarruf garantisinin en az yüzde 70’ini sağlamak zorunda olacak.

Doğrulanan tasarruf ölçüsünün bu oranın altında olması halinde yükleniciye rastgele bir ödeme yapılmayacak ve yüklenici, yönetime mali yük getirmemek kaydıyla gerekli iyileştirmeleri projede revizyon dahil yapacak. Yüklenicinin tasarruf performansına dair eksiklikleri gidermesi ve bir sonraki devirde doğrulanan tasarruf ölçüsü tasarruf garantisinin yüzde 70’i ve üzerinde gerçekleşmesi durumunda, bir evvelki periyot yahut periyotlarda tasarruf garantisini sağlamadığı için yapılmayan ödemeler ilgili periyot içerisinde doğrulanan tasarruf ölçüsü üzerinden gerçekleştirilecek. Fakat yüklenici bu durumda gecikme faizi, eskalasyon ve gibisi münasebetle artış talep edemeyecek.

İzleme periyodu boyunca, birbirini takip eden 12 aylık periyotlara ilişkin doğrulanan tasarruf ölçüsünün üç devir boyunca tasarruf garantisinin yüzde 70’inin altında kalması durumunda, mukavele idarece feshedilerek teminat irat kaydedilecek ve genel kararlar uygulanacak. Bu durumda, yüklenici fesih nedeniyle yönetimden ziyan, ziyan ve gibisi rastgele bir nam ve isim altında talepte bulunamayacak.